Доклад на Държавния департамент за трафика на хора  за 2005 г.

БЪЛГАРИЯ

България е отправна точка, транзитно място и дестинация за трафика на жени и момичета от Румъния, Молдова, Русия, Украйна, Армения, Ливан и Централна Азия, приключващ във или минаващ през България за Германия, Франция, Италия, Холандия, Белгия, Република Чехия, Косово и Македония с цел сексуална експлоатация. В България има вътрешен трафик на деца от ромски произход, както и трафик с тях в чужбина, с цел те принудително да се занимават с просия и дребни кражби. През 2005 г. австрийските власти установяват, че 700 деца от ромски произход са били прехвърлени от България в Австрия, за да се занимават насилствено с просия и с носеща приходи сексуална експлоатация. Министерството на вътрешните работи отбелязва увеличен трафик на мъже и момчета с цел трудова експлоатация.

Българското правителство не спазва минималните критерии за елиминирането на трафика, но все пак прави значителни усилия в тази насока. През 2005 г. България предприе  определени стъпки за по-големи усилия при прилагането  на закона. Парламентът промени конституцията, за да се разреши екстрадирането на български граждани при извършени извън страната престъпления, включително за трафик на хора; правителството също така прие закон за конфискуване на имуществото, който да послужи като по-нататъшно средство за възпиране на трафика. Макар че България частично прилага закона за защита на свидетелите и защити някои жертви на трафик през 2005 г., доста от съдействащите на полицията жертви все още получават само частична защита. България продължи да бележи напредък в своите усилия за  борба с трафика на хора, макар че наличието на корупция и провалът да се разграничи напълно трафикът с хора от прехвърлянето на хора през граница все така представляват предизвикателство. Правителството трябва и занапред да укрепва системата за събиране на статистически данни и да раздели данните за трафик от съотнасящата се с трафика статистика. Полицията трябва активно да разследва свързаната с трафика корупция сред държавните служители.

Съдебно преследване

Българското правителство отбелязва значителен напредък в усилията си за прилагането на закона за борба с трафика на хора. През 2005 г. властите предприемат 134 разследвания за сексуална експлоатация и 7 разследвания за трудова експлоатация. През 2005 г. шейсет и трима трафиканти са подведени под отговорност – с двайсет и седем повече, отколкото през 2004 г. През 2005 г. са осъдени трийсет и четирима трафиканти – със седем повече, отколкото през 2004 г. Осъдените трафиканти обикновено излежават пълната постановена присъда; наказанието за трафик на хора в България варира от една година до десет години затвор. През 2005 г. българската Гранична полиция съдейства на правоналагащите органи на няколко страни, дестинации на трафик, при двайсет разследвания. Остава обаче загрижеността за корупцията при граничните полицаи и митническите служители. Един полицай е бил осъден за скланяне към проституция.

Защита

Българското правителство продължава  да осигурява висока степен на подпомагане и защита на жертвите и през обхващащия доклада период на изминалата година. Всички жертви в България могат да ползват безплатни медицински и психологически услуги, осигурявани от държавни болници и неправителствени организации. На жертви, които са чуждестранни граждани и решат да съдействат при разследването на трафика с хора, се осигурява пълно право на пребиваване и работа до края на водените дела. На чуждестранните граждани, предпочели да не съдействат на разследването на трафика, се позволява да останат в България за месец и допълнителни десет дни, преди да бъдат репатрирани. Правителството не предлага законови алтернативи на преместването на жертвите в страни, в които те са изправени пред наказания или трудности. Макар че правителството не финансира неправителствените и международните организации, то си сътрудничи с тях при идентифицирането, насочването и оказването на помощ на жертвите на трафик. Обикновено полицията насочва жертвите към неправителствени организации, за да им бъде оказана помощ.

Превенция

Правителството и местните власти оказват подкрепа на Международната организация за миграциите и на Българския червен кръст за провеждането на кампанията Отворени очи, която цели да се осъзнае в по-голяма степен трафикът на хора от високорисковите общности чрез използването на постери, брошури и платени съобщения по телевизията. В повече от 950 училища, на важни младежки мероприятия, на всички гранични пропускателни пунктове, в бюрата по труда, в посолствата и консулските служби също са били разпространени материали.  Местните служители в областта на образованието позволяват на неправителствените организации да организират в училищата прожекции на филми с информация за трафика на хора и да разпространяват сред студентите материали за борба с трафика. През 2005 г. правителството приема Национална стратегия за борба с трафика на хора.